凯瑟琳-卡姆报道
2021年11月15日 -- 在美国,每年都有人在警察开枪、电击和束缚后死亡,或者在追捕过程中意外地撞上他们的汽车。
但是,试图弄清楚每年有多少起警察杀人事件,就会出现一个令人不安的答案。没有官方的、准确的统计。
专家说,在警察问责制,特别是黑人死亡事件,已经成为一个主要的公共问题的时候,不可靠的政府数字未能描绘出真实的范围。
密苏里大学圣路易斯分校犯罪学和刑事司法教授大卫-克林格(David Klinger)博士说,联邦政府在历史上收集数据方面做得很糟糕。在其职业生涯的早期,克林格曾在洛杉矶和西雅图附近的华盛顿州雷德蒙市担任警察。他的大部分学术研究集中在警察使用致命武力的问题上。
他说,当英国医学杂志《柳叶刀》(The Lancet)最近的一项研究发现,从1980年到2018年,在美国国家生命统计系统中,大约55%的警察暴力死亡被错误地归类为其他死亡原因,这并不令人惊讶。这个系统追踪全国所有的死亡证明和死亡原因。
华盛顿大学卫生计量与评估研究所(IHME)的研究人员写道,NVSS数据中对警察暴力的错误分类很广泛。
开源数据库
华盛顿大学的研究人员将生命统计系统的数据与三个非政府的、关于警察杀人的开源数据库进行了比较。Fatal Encounters, Mapping Police Violence, and The Counted。这三个数据库从多个来源收集警察杀人事件,主要是媒体报道和公共记录请求。
利用这些来源,IHME团队发现,从1980年到2018年,共有30800人死于警察暴力。研究人员估计,这些死亡人数的一半以上--约17,000人--被列在国家生命统计系统的其他死亡原因下
他们还发现,黑人死于警察暴力的可能性是白人的3.5倍。近60%的黑人死亡被错误归类,使这一群体成为所有种族中报告不足最多的。
其中一个开源项目The Counted在2015年统计了1146起警察杀人事件(而NVSS为524起),2016年为1093起。
卫报》在了解到美国政府已停止统计与警察有关的死亡人数后,开展了 "计数 "调查项目,因为美国18,000多个警察部门的报告所产生的信息太少,无法产生一个可信的数字。许多部门没有参与并提供数据。
计数》不仅试图计算每一个死亡人数,而且提供了关于这些杀人事件的简要描述,详细说明了各种情况。
绝大多数人死于枪击,如俄克拉荷马州一名有自杀倾向的20岁男子詹姆斯-比格利(James Bigley),他向一名试图帮助他的妇女开了致命一枪。警察追赶比格利,在他下车用枪指着他们后,一名警察向他开枪。
在明尼苏达州,22岁的达希尔-阿丹(Dahir Adan)在一个商场刺伤了10个人,然后被一名下班的警官开枪打死。在《计数》中列出的其他人在银行抢劫、药店抢劫和劫车中被杀。
在一些案件中,无辜的旁观者也被杀害。芝加哥的警察意外地射杀了贝蒂-摩尔(Bettie Moore),她是一位55岁的五个孩子的母亲,在她试图协助邻居处理一起家庭纠纷之后。
计世网还发现有的人在追捕过程中被警车撞倒。在阿肯色州,84岁的Sadine Dixon在追捕两名嫌疑人时,一名副警长在一个十字路口撞上了她的车,导致她死亡。
在极少数情况下,警官在家庭暴力危机中杀害了家庭成员。25岁的凯尔-库里安(Kyle Kurian)是加州长滩的一名休班警察,他杀死了自己22岁的妻子格雷塔,然后自杀。
该项目甚至还统计了极端的异常情况。例如,佛罗里达州73岁的妇女玛丽-诺尔顿(Mary Knowlton),在公民警察学院的志愿者射击/不射击演习中,一名警官误将实弹射向她,导致她死亡。
致命的邂逅
另一个开源数据库Fatal Encounters追踪美国警察杀人事件,可追溯至2000年。里诺新闻与评论》的前编辑和出版人布莱恩-伯哈特(D. Brian Burghart)创立了这个项目,并统计了2000年至2021年的31,031起死亡事件。他说,从警察部门获取信息可能很困难,而且政府数据仍然不完整。
他说,"致命邂逅 "项目捕捉和确认的数据要多得多,但也承认存在局限性。与全国公路安全的官方数据相比,看起来我们只抓住了一半与追捕有关的死亡。
他说,但全国性的数据也漏掉了一些我们有的数据。
致命邂逅网站上的许多案例都包括细节。例如,在今年9月20日41岁的卡洛斯-安东尼奥-道格拉斯的死亡事件中,"致命邂逅 "网站提供了南卡罗来纳州佛罗伦萨事件的媒体摘要:大约凌晨3点20分,一名副警长发现一辆汽车在鳄鱼路上以90英里的速度行驶。副警长启动了蓝灯和警笛,并试图阻止该车辆。据报道,当该车辆接近一个十字路口的红灯时,副警长放弃了追击。警察说,在通过十字路口后不久,该车失去了控制,越过了中间地带,冲过了一个蓄水池周围的围栏,进入了水中。卡洛斯-安东尼奥-道格拉斯被杀。
但在其他案件中,《致命邂逅》指出,警方隐瞒了遇害者的姓名、年龄和性别,几乎没有提供有关死亡情况的细节。
虽然警方可能会在通知亲属之前隐瞒姓名,但布尔哈特认为这并不总是这样。他说,隐瞒事实也可以帮助警察部门避免审查。
此外,警察杀人事件发生时并不总是被报道,他说,只是因为诉讼或报纸收到公共记录请求才被曝光。然后这个案件就会被报道。
在一个备受关注的案件中,49岁的黑人男子罗纳德-格林的家人在路易斯安那州警察声称他在2019年的一次警察追捕中死于车祸后提起了非正常死亡诉讼。但警方的人体摄像机录像显示了不同的场景。警员们使用电击枪,并对他进行了扼杀、殴打和拖拽。
验尸官的报告裁定,格林是在把车撞到树上后意外死亡的,没有提到与警察的斗争。联邦调查局下令对尸检进行重新审查,并拒绝将车祸作为死亡的原因。相反,新的法医审查指出了其他因素,其中包括:警察击打格林的头部并长时间限制他,以及他体内的可卡因。
验尸官和医检人员
据IHME的研究人员说,法医和验尸官的报告往往没有提到警察的暴力导致了死亡。事实上,他们认为,死亡证明系统在少计方面起着重要作用。
在与警察有关的死亡中,法医或验尸官必须在死亡证明上填写死因。然而,只有一些城市有法医病理学家来充当验尸官,研究人员写道。在农村小县城,验尸官可能是没有受过法医培训的医生、警长或殡仪员。
在某些情况下,警方可能不会告诉验尸官他们在死亡事件中的作用。如果死亡证明没有提到该人是被警察杀死的,那么该案件可能会被错误分类。
此外,研究人员写道:"许多法医和验尸官为警察部门工作,或在警察部门内工作,产生了大量的利益冲突,可能会阻止他们将警察暴力列为死因。另外,据研究人员说,一项全国性的调查发现,22%的法医报告说,他们受到其他人的压力,如验尸官,以改变证书上的死因。
研究人员建议采取若干行动。改进培训,更明确地说明如何在死亡证明上记录警察的暴力行为;允许法医独立于执法部门工作;以及根据法律给予病理学家举报人保护。
Burghart说,如果死亡后没有足够的信息,公众的怀疑和愤怒可能会增加。
反对的观点
缺乏透明度给关于警察暴力的有争议的公众辩论蒙上了阴影。一些人指责说,激进的警务工作和系统性的种族主义导致警察在有色人种中杀人的数量不成比例。
IHME的研究人员在《柳叶刀》杂志上写道,今天,美国警察严重军事化,致命的警察暴力不成比例地影响着黑人、原住民和西班牙裔人。在犯罪活动程度相同的情况下,警察更有可能射杀黑人平民而不是白人平民,即使该平民没有武器。
包括克林格在内的其他人反驳说,绝大多数的警察枪击事件都是合理的,不合理的警察枪击事件不仅不常见,而且通常不是出于偏见。他说,在对警察使用武力的研究中,他审查了数以百计的调查案件档案和大型数据集。
关于警察枪击案,他说,绝大多数被警察打死的人都有武器,而且是以攻击性的方式使用武器,要么是针对警察,要么是针对无辜的第三方,犯罪受害者,他们不高兴的配偶,他们的女朋友,无论情况如何。
作为一名前警官,他说,警察经常试图保持火力。
他说,我看到警察,包括我自己,一次又一次地--当他们有合法的授权可以开枪时--不开枪。警察可以合法开枪的情况远远多于警察实际扣动扳机的情况。
他说,警察接受的训练是如何处理遭遇的情况,以减少他们需要开枪的次数,并为解决一个情况而尽量少地开枪。现在,警察有时不遵守他们的训练,有时他们仓促行事,造成本来可以避免的枪击事件。但是警察部门不希望警察这样做。他们希望警察做的是减缓事情的发展,缓和事态。
克林格说,即使受害者没有携带武器,这也并不自动意味着枪击事件是没有道理的。他列举了一个案例,一名手无寸铁的妇女在驾驶她的男友时被杀,而她的男友正积极地与警察进行枪战。他说,而且一些手无寸铁的人有能力制服警察,用自己的枪杀了他们。
然而,克林格将他的评论局限于警察枪击案,而不是涉及其他形式的警察暴力的案件,如扼杀,或像乔治-弗洛伊德那样,来自警察跪在他脖子上。
Samuel Sinyangwe是一位数据科学家,他创立了Mapping Police Violence(柳叶刀研究中使用的开源数据库之一),他认为偏见推动了大部分的警务工作。在10月份的一次题为 "利用数据打击警察暴力 "的在线演讲中,他说,我们的社会是由种族和种族主义构成的,警务工作也不例外。
他在2015年推出了自己的网站,这是在密苏里州弗格森市一名白人警察射杀18岁的非裔美国人迈克尔-布朗,引发抗议活动后得到的启发。
到目前为止,Sinyangwe已经收集了全国各地13147个警察部门和2878个警长部门的信息。他做了很多研究,或者说,正如他所说的,深入研究数据的解释因素,是什么解释了警察暴力。
例如,在俄亥俄州哥伦布市的警察部队中,他能够深入到各个警察的层面。他获得了从2001年到2020年的使用武力信息,包括警官姓名、人事档案、每位警官使用武力的次数和对象,以及惩戒记录。
有的警官从未使用过武力。他说,大多数官员只使用过几次武力。
但在极端的情况下,有的警官他认为可能犯有不当行为。你看到那些使用武力超过100次的官员。他说,有一组警官使用武力的比率大大高于普通警官,即使按照国家标准也是如此。
Sinyangwe说,那些更有可能对他人使用武力或开枪或从事不当行为的官员,这些官员往往在整个组织中传播这些行为。
他说,当高度暴力的警官监督或训练其他人或从事相同的巡逻时,他们可以影响其他人从事类似的行为。
他说,警察部门可以使用数据来预测不当行为的蔓延,特别是在那些接触到暴力官员的人中。然后,各部门可以制定干预措施或采取措施,清除过度暴力的成员。
需要更好的数据
尽管对警察暴力有不同的观点,但大家都同意需要高质量的数据来指导这个困扰和分裂国家的问题。
Sinyangwe在他的在线演讲中说,当你拥有数据时,你可以做很多事情。
我认为这是一个极其重要的话题,克林格说。我希望我们能够在真正良好的、合理的分析基础上进行诚实的对话。